谢谢你,主席。
现在,我荣幸地代表法国、德国和联合王国发言。我们要感谢总干事关于伊朗保障措施的报告。我们赞扬原子能机构继续努力与伊朗接触,以澄清和解决悬而未决的保障问题。
椅子上,
原子能机构首次在图尔库扎巴德探测到核材料已经五年了,在瓦拉明探测到核材料已经四年了。在此期间,审计委员会曾多次对这些问题表示关切。我们回顾理事会在2022年11月通过的最后一项决议,当时理事会决定伊朗必须澄清所有悬而未决的保障问题。一年半后,总干事的最新报告再次显示,伊朗在解决这些问题上没有取得任何进展。伊朗不但没有执行这项决议并解决悬而未决的问题,反而采取了进一步的消极步骤,包括宣布开发新设施,却没有向原子能机构提供设计资料,这明显违反了《法典修订版》第3.1条规定的法律义务。并取消了对原子能机构核查工作至关重要的几名经验丰富的原子能机构视察员的任命。这些行动表明伊朗公然无视其保障义务和国际原子能机构的工作。
椅子上,
自伊朗和国际原子能机构于2023年3月签署联合声明以来,已经过去了一年多。伊朗没有履行它在本声明中签署的承诺,尽管有充足的时间和空间这样做。伊朗也没有执行它在2022年3月、2021年12月、2021年9月和2020年8月与国际原子能机构达成的协议。的确,伊朗一再明确表示,它不认为有义务履行真诚商定的对原子能机构的任何自愿承诺。
椅子上,
五年来,伊朗获得了前所未有的机会来澄清和解决悬而未决的保障问题- -这些问题使人怀疑伊朗保障声明的可信性以及今天伊朗可能存在未申报的核材料。执行局没有给任何其他会员国这样的时间和耐心来解决对其保障声明的正确性和完整性至关重要的问题。虽然这些问题仍未解决,但原子能机构已明确表示,它不能保证伊朗的核计划完全用于和平目的。在伊朗的核计划达到前所未有的高度之际,这是我们大家严重关切的问题。特别是在伊朗多次公开声明其制造核武器的技术能力,并可能改变其核理论的情况下,这与伊朗根据《不扩散条约》所承担的义务相矛盾。
椅子上,同事们,
我们认为,现在有必要采取行动,向伊朗发出一个明确的信息,即它不能继续走这条路,它必须紧急与原子能机构合作解决这些问题,因为根据《不扩散条约》的《全面保障协定》,它有法律义务这样做。因此,我们建议理事会就此问题通过一项决议。作为执董会成员,我们必须表现出我们的决心和集体责任,继续支持总干事和原子能机构确保以公平和客观的方式实施保障措施的努力。
为了国际不扩散体系的完整,最终为了全球安全,我们不能再允许伊朗逃避其义务。我们的最大目标是向原子能机构和总干事提供充分支持,并呼吁伊朗提供澄清和解决所有悬而未决的保障问题所需的实质性合作。
我们提交执行局审议的决议草案载有以下要点:
第一,理事会将继续表示坚决支持原子能机构在履行其核查伊朗保障义务执行情况的任务时所作的专业和公正的努力。
第二,麻管局重申其决定,即根据伊朗《不扩散条约保障协定》第18条,伊朗必须立即履行其法律义务并采取总干事所要求的具体行动。理事会还将呼吁伊朗立即执行原子能机构与伊朗于2023年3月4日签署的《联合声明》,撤销对几名经验丰富的原子能机构视察员的任命,并执行经修订的《守则》第3.1条,伊朗首先无权单方面中止适用该守则。
第三,在伊朗多年来未能合作解决这些问题之后,本决议还认识到,如果伊朗继续未能解决这些问题,总干事可能需要就伊朗核计划过去和现在悬而未决的问题,对是否存在或使用未申报的核材料进行全面和最新的评估。
椅子上,
我们一再明确表示,一旦伊朗充分合作,总干事确认所有问题都得到了技术上可信的答案,并且伊朗履行了《全面保障监督协定》的义务,理事会将不再需要审议这一项目。但是,这只有在伊朗与原子能机构表现出充分、明确和持续的合作时才能实现。我们认为,这项决议中重新提出的呼吁对于支持总干事的努力是必不可少的。我们真诚希望伊朗认识到这些问题的严重性,并抓住机会解决这些问题。正如我们以前所表示的那样,达到这一结果将是伊朗、原子能机构和全球核不扩散制度的重大成功。
椅子上,
我们完全了解伊朗当前的政治形势。然而,至关重要的是,伊朗不要继续在升级的道路上走下去,同时推迟与国际原子能机构迫切需要的合作。这就是为什么我们认为,在上一项决议通过18个月后,在上一份联合声明发表15个月后,执行局有必要现在就采取行动。
椅子上,
我们的代表团与执董会成员广泛接触,解释我们的想法,征求他们的反馈,并听取他们对这些问题的看法。我们感谢为该决议进程作出贡献的许多国家,并要求在该决议获得通过后对其加以限制并予以公布。
谢谢你,主席。
