

2017年,圣地亚哥因将海军训练中心改造成自由站而获得了国际经济发展理事会的卓越经济发展金奖。
海军训练中心的实体重建始于1999年,当时Corky McMillin公司(McMillin)被选为主要开发商,项目规划始于1993年,当时联邦基地调整和关闭委员会根据1990年基地关闭和重新调整法案决定关闭海军训练中心。
自由站现在是一个繁华的社区,有住房、商业、公园、学校和文化设施,被广泛认为是美国最成功的基地关闭重建项目之一。麦克米林目前正处于完成项目最后一家酒店融资的最后阶段。
自由车站之所以能成功地吸引到资金来资助这个项目,是因为市政府坚持了联邦政府最初批准的计划,市政府和麦克米林一直在采取行动保护项目的长期成功。托德·格洛里亚市长决定在h兵营的场地上建造一个200辆车的安全停车场和一个600个床位的避难所,这是对这一标准的激进和短视的背离。
当海军关闭海军训练中心时,它要求该市进行为期多年的规划过程,其中包括数十次听证会和广泛的公众参与。长期居住在圣地亚哥的人应该还记得,在海军训练中心内安置无家可归者服务中心是一个热门问题,有一个团体提议建造一个400个单元、35英亩的庇护所。
该市拒绝了这一提议,而是与无家可归者倡导团体签署了一项协议,为其他地方的无家可归者服务支付750万美元,决定不在海军训练中心内设立任何无家可归者收容所或服务。
结果是美国住房和城市发展部批准了一项再利用计划,其中包括提到的750万美元的付款。再利用计划成为自由站的蓝图,包括2001年加州海岸委员会认证的当地海岸计划(LCP)。
在“再利用计划”和“当地海岸计划”中,h兵营的唯一允许用途是水测试设施和公共安全培训机构。就是这样。在海军训练中心任何地方都不允许为无家可归者提供庇护和服务。事实上,海军将海军训练中心的财产转让给城市的条件是城市同意实施再利用计划,作为当地海岸计划的一部分。
城市没有权利偏离联邦政府批准的再利用计划,海岸委员会也没有权利忽视当地海岸计划。
去年,当市长与麦克米林分享他的H-Barracks计划时,他承诺将采取一个完整的权利程序,以充分审查社区的担忧。随后的实际过程完全不同,忽略了联邦、州和地方法律的要求,以及社区的关注。7月10日,海岸委员会(Coastal Commission)无视再利用计划和当地海岸计划(Local Coastal Program),在一场仓促举行的听证会上批准了该市为该避难所申请沿海开发许可证的申请。在听证会上,该市详细阐述了自己的提议,而反对该项目的人则有一分钟的时间表达自己的担忧。
该市知道,与联邦政府批准的再利用计划不一致会使其h兵营避难所计划违法,因为它与麦克米林在2003年一起名为“拯救我们的海军训练基地”的法律案件中是当事人,州上诉法院确认了再利用计划的首要地位,而不是不一致的用途。该计划也与经过认证的当地海岸计划不一致,海岸委员会没有,也不可能做出批准沿海开发许可证所需的调查结果。最后,该计划违反了与麦克米林签订的海军训练中心部署和发展协议。该市没有遵守《加州环境质量法》,也没有按照市政法规的要求发放有条件使用许可证。
市政厅的Kettner和Vine辩论告诉我们,建造和运营无家可归者收容所需要巨大的费用。在2029年将腾出的土地上进行非法计划,为纯水项目泵站腾出空间,同时对自由站(一个模范重建项目和社区资产)的完工造成明显损害,市政府如何证明这笔费用是合理的?
纽约市应该做正确的事,在符合法律的情况下,在自由站之外找到一个替代地点来实施其计划。
麦克米林是Corky McMillin公司的董事长,住在科罗纳多。
