不出所料，联合国人权事务高级专员——HCHR-关于斯里兰卡的报告(A/HRC/57/19)于8月22日发表。这公司全书共7页，68段，对斯里兰卡进行了批评。
该报告书将于第57届人权理事会第一天(9日)提交给人权理事会。人权理事会的斯里兰卡问题核心小组——英国、美国、加拿大、黑山、马拉维和北马其顿——将开始他们艰难的任务，努力达成一项关于斯里兰卡的决议。在对最终草案(如有必要)进行磋商后，它将在人权理事会进行表决，最有可能在10月的第一周进行。
本报告摘要及节录如下:
报告说，总统一直定期与泰米尔议会议员就和解小组委员会的问题进行会晤，据说这些努力是朝着正确方向迈出的一步。人权高专办请政府公布这些审议的结果和商定的解决这些会议确定的问题的时间表。
该报告涵盖了从2022年10月第51/1号决议到2024年7月的事态发展，但也在适当情况下引用了前几年的事件。
斯里兰卡于2023年2月接受了第四轮普遍定期审议。2023年7月，它接受了294项建议中的173项。
2022年大规模抗议运动提出的民主改革、对腐败和经济管理不善问责的普遍要求在很大程度上仍未实现。早该进行的促进人权与和解的改革尚未实现，特别是在体制和安全部门。
自2023年以来，政府出台了一系列新的或拟议的法律，赋予安全部队广泛的权力，并大大扩大了对言论、意见和结社自由的现有限制。
第13段指出:多年来，联合国人权专家、人权高专办以及国家和国际组织都对各种压制性法律表示关切，例如《防止恐怖主义法》和《康复局法》，以及对《公民权利和政治权利国际公约法》的滥用，这些法律经常被用来逮捕、拘留和起诉记者和人权维护者。2023年5月，女性单口喜剧演员Natasha Edirisooriya因涉嫌“侮辱佛教”而根据《公民权利和政治权利国际公约》第3条被还押;地方法院于2024年6月19日驳回了此案。
第15段指出:尽管当局承诺事实上暂停使用优惠贸易区，但当局继续用它来逮捕和拘留人民，包括纪念在内战中死亡的亲属的泰米尔人。
然而，斯里兰卡人权委员会(HRCSL)报告说，当局通知它，在2023年1月至2024年4月期间，根据《防止恐怖主义法》发生了46起逮捕和拘留案件。人权高专办还收到至少12起利用《反恐法》拘留人的报告，这些人主要是参加或参与组织纪念活动......的人
2023年11月，斯里兰卡最高法院裁定，《网络安全法案》中有30多条条款与斯里兰卡宪法不符。然而，在2024年1月24日，议会通过了这项法律，但没有纳入最高法院要求的几项修正案。
2024年6月，当大法院裁定“性别平等法案”的制定不符合宪法时，总统在议会攻击法院，可能引发政府三个部门之间的根本宪法冲突，并危及司法独立。
第21段和第22段指出:在本报告所述期间，人权高专办观察到对记者和民间社会行为者的持续监视、恐吓和骚扰趋势，特别是那些致力于强迫失踪、征地、环境问题和斯里兰卡北部和东部前战斗人员的人。这些地区的记者面临侵权诉讼、暴力、恐吓和监视。例如，2023年10月，记者Punniyamoorthy Sasikaran和Valasingham Krishnakumar在报道了一场抗议政府支持的征地活动后受到了质疑。
在本报告所述期间，人权高专办收到了六起关于与联合国或国际行为体(包括外交界成员)接触的失踪者家属受到恐吓、监视和报复的报告。特别是女性受害者报告说，她们深夜接到自称CID或TID人员的人打来的电话，询问她们参加抗议活动和访问科伦坡或日内瓦的情况，包括资金来源和她们见过的人。
第27段指出:警察和安全部队的酷刑和虐待在斯里兰卡仍然普遍存在。2023年4月，联合国人权事务委员会表示，它“对警察和安全部队在拘留场所普遍实施酷刑和虐待的做法深表关切，这种做法导致在押人员死亡”。人权委员会通知人权高专办，它在2023年1月至2024年3月期间收到了2845起酷刑案件和675起有辱人格待遇的投诉。人权csl报告说，在2023年1月至2024年3月期间，它收到了21起法外处决案件;26起拘留期间死亡案件，1 342起关于任意逮捕和拘留的投诉。
第29段说:许多受访者还报告在审讯期间或在拘留室中遭受过性酷刑，包括强奸、挤压睾丸、强迫裸体和咬胸。
第29段说:许多受访者还报告在审讯期间或在拘留室中遭受过性酷刑，包括强奸、挤压睾丸、强迫裸体和咬胸。
迄今为止，政府甚至很少承认冲突中发生的严重侵犯行为，也很少向受害者提供适当的补救。历届政府任命的许多调查委员会，往往是迫于国际压力，都未能令人信服地查明真相，推进问责与和解。
失踪人员办公室进一步指出，在迄今审查的“第一阶段”(2000-2021年期间)的5,791起投诉中，1,058起与军队或猛虎组织有关，其中397起案件已采取进一步行动，其中50起案件已转交刑事调查处进一步核查。
国家不愿意或没有能力起诉和惩罚犯罪者，最能说明问题的是在一些具有象征意义的案件中缺乏有意义的进展。
第45段指出:人权高专办的报告，如2006年在穆图尔屠杀17名人道主义工作者，2006年杀害5名亭可马里泰米尔学生，2009年谋杀记者Lasantha Wickrematunge，以及2010年记者Prageeth ekknaligoda失踪，在调查阶段都面临着长期的拖延和挫折。其他人则受到干涉，被判无罪或被撤销指控。例如，在2005年泰米尔议员Joseph Pararajasingham在众目睽睽之下的圣诞教堂服务中被暗杀一案中，总检察长告知法庭他不会继续起诉。
第47段指出:对2019年复活节周日爆炸事件的刑事调查进展有限。
此外，Kamal Gunaratne少将(已退休)继续担任国防部秘书(自2019年11月起)，尽管他被可信地指控在武装冲突期间严重违反国际人权和人道主义法。
第54段指出:国际法律制度提供了更多的机会，包括通过条约机构的国家间申诉机制和(或)在有关人权条约规定的情况下审议国际法院的诉讼程序。民间社会组织(公民社会组织)已作出努力，要求国际刑事法院检察官(国际刑事法院)尽可能对在斯里兰卡犯下的有关罪行行使管辖权。《罗马规约》为各国激活国际刑事法院的管辖权提供了机会，包括通过联合国安理会将某一局势正式提交国际刑事法院。
第56段指出:截至2024年7月5日，人权高专办项目建立的知识库包含96,215个项目，包含470多个不同来源，包括220多名证人和250个组织(包括国际和多边组织)提供的信息。
选举之后，新当选的政府应作为一项紧急事项，为斯里兰卡谋求一个包容性的国家愿景，解决冲突的根源，并进行必要的根本宪法和体制改革，以加强民主和政治权力下放，推进问责制与和解。
废除或修改不适当限制言论和言论自由权利的现行法律或拟议法律
自由、结社和和平集会，包括自由、自由和自由
《网络安全法》、《公民权利和政治权利国际公约》、《非政府组织法》草案、《电信法》修正案;公开向所有军事部门、情报部门和警察部队发出明确指示，禁止任意逮捕、法外处决、酷刑、性暴力和其他侵犯人权行为，并将有系统地进行调查和惩处;作为一项紧急事项，在总检察长的职能之外设立一个独立的检察机关，以评估有关资料并作出独立的起诉决定，包括对侵犯人权和违反国际法的案件作出决定
过去几十年犯下的所有人道主义法;避免军事介入执法、商业和民事事务，并大幅度减少在北部和东部各省的军事存在;命令所有安全机构和情报机构立即停止对人权维护者、记者、侵犯人权行为受害者及其家属，特别是妇女的一切形式的监视、骚扰和报复;有限公司
内部使用其他国际
推进斯里兰卡问责制的最后法律选择。
(摘录)
