几十年来,印度尼西亚的亚齐为罗兴亚难民提供了一个安全的避难所为什么情况突然发生了变化?
2025-03-03 03:50

几十年来,印度尼西亚的亚齐为罗兴亚难民提供了一个安全的避难所为什么情况突然发生了变化?

  

   For decades, Indonesia’s Aceh offered a safe haven to Rohingya refugees. Why has that suddenly changed?

  印度尼西亚,LHOKSEUMAWE:两周以来,Mohammad erhad先生,他的妻子和两个儿子和其他218人挤在一艘木制渔船的船体里。

  为了避免被当局发现,罗辛亚人被蛇头告知,在从孟加拉国穿越危险的安达曼海(Andaman Sea)到印度尼西亚的1800公里旅程中,大部分时间都待在甲板下。

  他们不得不在黑暗、潮湿和拥挤的隔间里吃饭和睡觉,这些隔间通常是用来储存鱼的。厄沙德回忆说,水偶尔会渗进3米乘10米的船体,舱室里散发着废气和发动机舱燃油的臭味。

  当这艘船进入印尼水域时,船长和船员早已离开,船只能任由海浪摆布。

  28岁的厄沙德告诉中央通讯社,这些难民身体虚弱,脱水,过去四天没有吃任何东西。尽管如此,11月21日晚上10点,当这艘船漂到印尼最北部省份亚齐的乌钟卡伦村(Ujong Kareung)岸边时,所有人都活了过来。

  他说,难民们非常渴望下船,大多数人都把自己的财产留在了船上,船也向一边倾斜。

  

  印度亚齐Batee村的当地儿童

  尼西亚在一艘木制渔船上玩耍,这艘渔船曾用于从孟加拉国运送233名罗兴亚难民。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

  

  这艘渔船从孟加拉国驶向印度尼西亚亚齐,全长1800公里,船上挤满了256名罗兴亚难民。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

  “我们来到印尼是因为印尼对罗辛亚人非常友好,”厄沙德说。

  难民们期待着当地人的拯救和同情;他们得到的是拒绝。

  “他们试图把我们带回船上。他们打算把船拖回大海,”厄沙德说。他补充说,村民们大喊大叫,扭打起来,还威胁要使用暴力。

  在当地政府承诺在24小时内将他们从村里重新安置后,这些难民最终被允许留下来。第二天下午6点,他们被运送到距离乌宗卡伦213公里的Lhokseumawe市的一栋破旧建筑。

  是什么引发了亚齐人对罗兴亚难民态度的转变?

  自11月14日以来,已有1600多名罗兴亚人抵达亚齐,其中包括妇女和年仅1岁的儿童。这一数字是2022年抵达该省的难民人数的两倍多,这一旅程可能是致命的。据BBC报道,至少有一名儿童在海上因脱水而死亡。

  最新一批50人于12月14日乘船抵达东亚齐摄政。一名难民告诉当地媒体,船上原本有129人,但他们不得不换乘一艘较小的船,因为前一艘船在泰国附近的水域抛锚了。这意味着至少还有79名乘客在飞往印尼的途中。

  分析人士表示,罗兴亚人的突然激增与佛教徒占多数的缅甸紧张局势加剧有关。几十年来,罗兴亚穆斯林一直受到迫害。另一个因素是孟加拉国日益恶化的生活条件,目前有近100万罗兴亚人在那里寻求庇护。

  难民的涌入还与孟加拉湾季风季节的结束有关,当时安达曼海比较平静。今年,季风季节开始于6月,结束于10月中旬。

  

  但是,难民的激增给几十年来一直欢迎难民的亚齐当地居民造成了损失。

  这是亚齐首次出现拒绝罗兴亚人入境的浪潮。亚齐是印尼距离缅甸和孟加拉国最近的地方。

  这种反弹让人担心,印尼将不再是难民的避风港,可能会步邻国马来西亚和泰国的后尘,这两个国家一直在积极拒绝罗兴亚难民进入本国领土。

  在Lhokseumawe,多达15人共用一个3米乘3米的房间,而建筑物的主大厅则被100多名难民占据。

  每天下午,孩子们在一个未经铺设的院子里玩耍,等待使用厕所的人排起了长队,那里的泥土在倾盆大雨后变成了泥。

  不过,25岁的伊玛目侯赛因说,印尼难民营的条件仍然比孟加拉国的好。

  “在这里,我感到安全,”上个月与妻子和两个孩子来到印尼的伊玛目表示。“在孟加拉国,有帮派要钱。比起孟加拉国,我更喜欢印度尼西亚。”

  伊玛目一家于2017年离开缅甸,当时缅甸对罗兴亚人发动了残酷镇压。“我亲眼看到有人被杀,房屋被烧毁,”他说。

  他的父母仍然在孟加拉国,因为他们付不起去印度尼西亚的1000美元费用。

  

  25岁的伊玛目侯赛因来到印度

  11月15日,他带着妻子和两个孩子与其他200多名难民一起登上了一艘船。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

  据联合国统计,2016年至2017年,数万名罗兴亚人在缅甸军方领导的镇压行动中被杀,超过70万人被迫逃往孟加拉国。许多国家将这次镇压称为种族灭绝。

  大批罗兴亚人的离开导致在孟加拉国的考克斯巴扎尔岛和巴尚查尔岛建立了一些世界上最大的难民营,目前分别收容了93.6万和3万罗兴亚人。

  一些难民告诉中央社,随着时间的推移,孟加拉国的情况越来越糟糕。

  21岁的哈米德·侯赛因(Hamid Hussain)上个月与父母和两个兄弟姐妹一起来到亚齐,他说:“孟加拉国有很多战斗……我们没有任何自由……罗兴亚人没有(接受)教育的机会。”

  哈米德表示,在孟加拉国难民营中,盗窃、勒索和贩卖人口的案件十分猖獗。

  难民还必须应对极端天气条件,比如今年5月袭击缅甸北部和孟加拉国南部的“摩卡”气旋。飓风迫使成千上万的难民和当地人撤离。

  “我认为孟加拉国很多人都生活在黑暗中。不只是我的家人。在孟加拉国,每个人都生活在黑暗中,”哈米德比喻地说。

  自从难民在21世纪初首次来到印度尼西亚以来,罗兴亚人在亚齐省一直被视为有需要的穆斯林同胞。亚齐省在其章程中采用了伊斯兰教法。

  “他们给了我们食物、住所、衣服和一切。他们帮助我们上岸,并照顾我们的伤势。亚历克斯·阿隆吉尔(Alex Alomgir)表示。今年1月,他与其他183名罗兴亚人一起乘船抵达亚齐。

  但这种态度正在慢慢改变。

  

  两名罗兴亚妇女在印度尼西亚亚齐皮迪的一个临时避难所背诵穆斯林圣书。(图片来源:Wisnu Agung Prasetyo)

  11月16日,一艘载有249名难民的船只在抵达北亚齐省的乌里马登村之前,被邻近的比伦省的当地人两次拒绝。

  难民和当地人说,在这两起事件中,当地渔民都阻止渔船到达海岸线,并将其拖回开阔水域。

  船上的偷渡者逃走了,所以这艘船任由水流摆布,他们被水流向东带到北亚齐摄政区。

  赛义夫?福阿迪(Saiful Fuadi)是负责管理包括乌里马登(Ulee Madon)在内的10个村庄的传统领袖。他表示,村民们不愿接纳难民。

  “但它们是在人们睡觉的时候降落的。到了早上,海滩上就挤满了它们,”他说。

  

  亚齐传统领袖Saiful Fuadi在Ulee Madon

  249名罗兴亚难民于11月16日抵达。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

  赛弗表示,当地人最终同意为难民提供食物和干衣服,条件是当地政府将迅速安置他们。

  “出于同情,我们仍然会提供帮助,满足他们的需求,但他们不能留在这里。我们不能和他们一起出海。这对我们来说会很不舒服。”

  11月19日,当256名难民登陆比伦县西拉邦村时,村民们也有同样的感受。

  “政府问我们,他们能不能把难民留在这里,”村长穆赫塔尔说。和许多印尼人一样,穆赫塔尔只有一个名字。

  

  亚齐西拉邦村的村长穆赫塔尔在现场

  11月19日,256名罗兴亚难民登陆。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

  “我们说,他们可以吃四顿饭。我们负担不起让他们逗留更长时间……这并不是说我们不欢迎他们。我们无法容纳他们。我们没有永久的避难所。而且它们还会打扰试图捕鱼的人。”

  但并非亚齐的每个人都有同样的感受。在皮迪县的巴提村,负责处理难民的联合国机构受到欢迎,为11月15日抵达的233名罗兴亚人搭起帐篷。

  难民的出现引起了好奇的当地人的注意,他们每天下午都涌向难民营,看一看罗兴亚人,也看一看他们乘坐的木船,这艘船至今仍停泊在附近的海滩上。

  

  11月15日,在亚齐省的Batee村,居民们聚集在一起,看望登陆的233名罗兴亚难民。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

  “没关系,”17岁的阿卜杜勒·拉赫曼(Abdul Rahman)在被问及被好奇的当地人吸引有何感想时说。“他们很好。他们有时会给我们食物。”

  但负责营地的保安阿里斯·穆南达尔(Aris Munandar)说,这种欢迎正在慢慢消失。

  他说:“有些人对他们的村庄被用作难民营感到不满,尤其是现在他们已经在这里待了几个星期了。”

  印度尼西亚不是1951年《联合国难民公约》的签署国,但允许来自缅甸和阿富汗、叙利亚等其他饱受战争蹂躏国家的难民留在印度尼西亚,直到联合国难民署找到另一个愿意永久接纳他们的国家。

  虽然印度尼西亚作为一个非签署国采取了不驱回原则- -这意味着它不会将难民和寻求庇护者驱逐回他们的国家- -但它没有义务给予目前居住在该国的12,000名难民中的任何人公民身份。

  由于他们的移民身份,这些难民还被禁止在印尼合法工作。这意味着他们的生计完全依赖联合国难民署以及其他慈善组织的捐赠。

  

  罗兴亚难民在印度尼西亚亚齐省Lhokseumawe的一个临时营地。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

  但人权活动人士强调,印尼有义务拯救生命和陷入困境的船只,因为它是1994年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)的签署国。

  人权组织国际特赦组织(Amnesty International)印尼主任乌斯曼?哈米德(Usman Hamid)表示:“某些人拒绝让数百名罗兴亚人下船,迫使他们返回不适合航行的船只,并将他们扔到公海上漂流,他们的反应是不人道的。”

  “政府应该干预,这样这些事件就不会再发生了。”

  本月早些时候,印尼副总统马鲁夫·阿明提出了把难民安置在巴淡岛附近的加朗岛的可能性。

  与此同时,亚齐代理省长艾哈迈德·马祖基告诉记者,当地居民的拒绝是“可以理解的”。

  他在12月11日表示:“我们完全理解人们的处境,如果他们的种植园或后院被200到300名难民占据,他们一定会感到多么不舒服,这些难民需要得到各种各样的照顾和设施。”

  “政府的工作是弄清楚我们多快能找到一个新的地点。”

  

  难民危机的根本原因是

  缅甸正在发生的暴力事件。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

  印尼总统佐科·维多多(Joko Widodo)表示,印尼也在调查难民是如何偷渡到该国的。

  “印尼政府将对人口走私者采取严厉行动,”他本月表示。

  最后,有关官员说,国际社会必须共同努力,解决难民危机的根源:缅甸持续不断的暴力。

  12月12日,印尼外交部发言人拉鲁·穆罕默德·伊克巴尔表示:“印尼将尽其所能帮助缅甸迅速解决冲突,恢复民主。”

  罗兴亚难民厄沙德表示,他最希望看到缅甸实现和平。

  “缅甸是我的家。当屠杀罗兴亚人的行为停止,当缅甸实现和平与稳定,我一定会回到缅甸。”

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