过时的皇家骑警无法保护我们免受21世纪的威胁
2025-03-02 19:15

过时的皇家骑警无法保护我们免受21世纪的威胁

  

  

  现在皇家骑警有太多的问题,以至于很难知道从哪里开始。自2000年以来的一份又一份报告发现,这支部队几乎在其存在的各个方面都存在缺陷——从过时的文化,到巴斯塔拉什报告中对女性成员的虐待,再到2020年新斯科舍省大规模枪击事件中的悲惨无能。

  迄今为止,没有任何一个联邦政府采取措施来解决这些紧迫的问题。原因很容易理解:改革加拿大身份的象征——甚至可能像调查委员会对新斯科舍省枪击事件的报告所建议的那样,将其打破——并非政治上的轻松。

  今年5月,特鲁多政府任命了一名退休的上诉法院法官来监督新斯科舍省调查委员会建议的改革,并在至少三年的时间内完成这项工作。

  但是,如果现状不仅对政策制定者构成了长期挑战,而且对加拿大的安全构成了迫在眉睫的威胁呢?这会加快必要的改革吗?

  我们希望如此,因为国会议员国家安全和情报委员会(National Security and Intelligence Committee of parliamentary)在本月发布的一份报告中明确指出,加拿大皇家骑警的装备不足以保护加拿大免受一系列严重威胁,包括暴力极端主义、跨国和国内有组织犯罪、金融犯罪、外国干涉、间谍活动和网络犯罪。

  皇家骑警以其“合同警务”而闻名——在加拿大的农村和偏远地区(安大略省和魁北克省除外,这两个地区有省级警察部队)以及一些较小的城市中心担任当地警察。

  加拿大皇家骑警的大部分军警和文职人员——大约3万人中的18500人——以及其60亿美元年度预算的近一半都用于合同警务。

  但骑警还负责联邦治安——在一个以互联网为基础的全球威胁环境中,打击犯罪是一项不那么引人注目但可以说更为紧迫的工作,毒品走私、洗钱、恐怖主义、招募、平行地下金融系统、错误信息、仇恨传播、选举干预和其他形式的现代不愉快随处可见。

  然而,NSICOP的报告称,在过去九年中,这支部队已经失去了600名警员,其中大部分是自然减员,其8.6亿美元的年度预算中,有一部分经常被用于弥补合同警务的不足,而且皇家骑警的招募和培训方法越来越不符合其复杂的需求。

  报告称,在2022-2023财年,联邦警察部门的工作人员空缺率为13%。而且由于它依赖于在皇家骑警臭名昭著的萨斯卡通仓库接受训练的新成员,在那里,新手要经过准军事式的新兵训练营,因此它招募“受过高等教育或专业技能的人,特别是在网络和金融犯罪领域”的能力有限。

  报告称,在车站的823个训练小时中,只有6个小时是用于联邦警察的。这些新兵的唯一资格要求是年满18岁,拥有高中学历,他们注重基本的警察技能和身体素质。

  正如新斯科舍省调查所听到的那样,芬兰在大学一级有一个为期三年的项目,培训联邦调查人员,使他们为远远超出加拿大农村和偏远地区所需的一般警务职责的现实做好准备。在美国,联邦调查局要求候选人至少23岁,拥有大学学位。

  2021年,联邦警察部门提议建立一所培训学院来满足其需求,但皇家骑警的高管拒绝了这一提议。

  答案是显而易见的:渥太华应该让联邦警察成为一项独立的服务,这样它就可以招募和培训它所需要的警察,并有一个可靠的预算。

  皇家骑警的现状几乎没有什么是可以接受的。它的每一个部分都需要重新思考,包括合同监管的状态和它所产生的许多问题(下周会有更多的讨论)。

  但考虑到当今世界的状况,特别是在加拿大过去两次选举中被曝光的外国干预事件,认为皇家骑警没有适当的人员配备和资金来打击这些和其他21世纪威胁的想法近乎疯狂。

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