阿拉巴马州议员本周开始了2024年立法会议的下半部分，主要问题悬而未决，包括彩票计划和更多国家监管的赌博。
共和党领导的立法机构通过了州长凯·艾维(Kay Ivey)最优先考虑的学校选择法案，该法案将允许家长用纳税人的钱将孩子送到私立学校或家庭学校。
这些问题和其他一些问题，包括对缺席投票援助的新限制，以及取消国家资助的促进多样性项目的努力，早就在会议的前半段得到了关注，但在阿拉巴马州最高法院的一项裁决导致体外受精诊所因法律责任暂停运营后，议员们不得不迅速转向一个新话题。立法机关通过了一项法案，旨在允许诊所恢复为家庭提供服务，但有关试管婴儿的重要法律问题尚未解决。
自2月6日会议开始以来，立法机关已经用掉了最多30天的会议。会议可能持续长达15周，直到5月份。
赌博
2月15日，众议院通过了一项州宪法修正案，允许选民决定是否批准彩票、赌场和合法的体育博彩。
三周后，参议院通过了一项缩减后的计划，只有彩票，但没有全面的赌场或体育博彩。参议院的计划将允许在该州的四个以前的灰狗赛道和其他三个地方通过同时直播的方式对赛狗和赛马进行下注，而不是赌场。这七家赌场还可以提供类似老虎机的电脑化“历史赛马”赌博。
众议院和参议院的计划都要求与Poarch部落的克里克印第安人进行紧凑的谈判，以允许部落在阿特莫尔、威通普卡和蒙哥马利的部落土地上的设施提供全面的赌场游戏，现在提供电子宾果游戏。众议院的计划要求达成一项协议，包括在阿拉巴马州东北部的Poarch creek建立第四个赌场。
两个版本都将设立一个新的赌博委员会，由执法部门来监管和限制赌博。
现在的问题是，参众两院能否达成妥协，使宪法修正案获得五分之三的赞成票，从而在立法机构获得通过，并进行选民投票。
自1999年选民否决州长Don Siegelman的彩票计划以来，全州范围内的赌博提案就没有进行过投票。
学校的选择
艾维于3月7日签署HB129法案，即选择法案。符合条件的阿拉巴马州家庭现在可以选择从2025学年开始获得7000美元的私立学校学费。该法案为学生家庭设立了教育储蓄账户(esa)，用于支付符合条件的教育费用。
艾维在法案签署仪式上说:“归根结底，我们都希望阿拉巴马州的每一位学生——无论邮政编码是什么，无论学校是什么——都能接受优质教育。”
共和党多数派支持该法案，但民主党人表示，州教育局将把纳税人的钱转移到私立学校，这会损害公立学校的利益。
“这是新的种族隔离，”参议院少数党领袖、格林斯伯勒民主党人鲍比·辛格尔顿(Bobby Singleton)在参议院说。“这次我们只是在为此付出代价。用穷孩子的钱来支付。”
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体外受精危机
2月15日，阿拉巴马州最高法院做出了有利于三个家庭的裁决，他们起诉一家试管婴儿诊所非法死亡，原因是一名医院病人掉下并破坏了储存的冷冻胚胎。
出于责任方面的考虑，试管婴儿诊所暂停了服务。家属、医生和倡导者来到州议会大厦集会，在公开听证会上发言，并游说立法者通过立法，为诊所提供法律保护，以恢复运营。
议员们紧急通过了由佛罗伦萨共和党参议员蒂姆·梅尔森(Tim Melson)提出的SB159号法案，艾维将其签署为法律。SB159部分规定，“在提供或接受与体外受精有关的服务时，不得对任何个人或实体提起或维持对胚胎损害或死亡的诉讼、诉讼或刑事起诉。”
由于新法律，一些诊所恢复了服务。但其他人没有。议员们普遍承认，他们没有解决可能导致更多诉讼的核心问题——根据法律，储存在体外的胚胎是否被视为未出生的孩子，正如州最高法院裁定的那样。
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总统但药物
亨茨维尔共和党众议员菲利普·里格斯比(Phillip Rigsby)提出的HB238法案将为处方增加10.64美元的费用，并提出了其他条款，这招致了健康保险公司和倡导者的反对，他们认为这将是对客户征税。
但药剂师表示，从长远来看，这笔费用将使农村的独立药店免于倒闭，并为阿拉巴马人节省资金。他们说，药品福利管理公司(PBMs)，即与保险公司协商处方费用的第三方公司，通常给药店的补偿低于开处方的成本。一位帮助起草法案的医疗保健律师表示，药品福利管理公司应该支付新的费用。但在目前的法案中，似乎没有任何内容可以保护这笔费用不被转嫁给消费者。
该法案获得了众议院一个委员会的批准，进入了众议院全体投票的阶段。
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缺席投票
参议员加兰·古杰(Garlan Gudger)提出的SB1法案，将某些形式的协助缺席投票定为犯罪。
共和党人说，这些限制是为了防止“选票收集”，即大规模分发和收集缺席选票申请和选票，以影响选举结果。
民主党人和包括阿拉巴马州妇女选民联盟在内的倡导团体说，SB1法案将把志愿者、教会、朋友和组织帮助老年人、在家的选民、离家的大学生和被监禁的人投票的工作定为刑事犯罪。阿拉巴马州民主党表示，SB1法案是对前总统唐纳德·特朗普未经证实的选民欺诈指控的直接回应，而不是对阿拉巴马州大规模选民欺诈的真实情况的回应。
共和党人表示，选票收集确实存在，这是一个需要解决的大问题，应该成为阿拉巴马州法律的一部分。在州议会中占多数的共和党通过党派投票推进了该法案，将其通过参议院，然后在众议院进行了修改。
当立法者周二返回时，参议院可能会最终通过该法案或将其提交给会议委员会。不管怎样，它看起来正在成为法律。
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多样性、公平和包容
参议员威尔·巴福特(R-Pike Road)提出的SB129法案将禁止政府机构，包括州政府机构、公立学校和大学，资助多元化、公平和包容(DEI)办公室，并赞助DEI项目或任何“倡导分裂概念”的项目。民主党人反对该法案，这是自特朗普在2020年反对DEI和批判种族理论以来在共和党领导的州流行的一系列法案的一部分。
SB129于2月22日在阿拉巴马州参议院通过。众议院对其进行了修改，并于3月7日通过，之后议员们开始了为期一周的春假。参议院可以同意这些修改，并最终通过该法案，或者将该法案提交给一个会议委员会。
婴儿用品免税
参议员亚瑟·奥尔(R-Decatur)提出的SB62法案将免除婴儿配方奶粉、婴儿奶瓶、婴儿湿巾、母乳输送设备、尿布、孕妇服和月经卫生用品的州销售税。
该法案得到了两党支持和23个参议院共同提案国的支持，已在参议院获得通过，正在等待众议院的表决。
定义男性和女性
众议员苏珊·杜博斯(Susan DuBose, R-Hoover)提出的HB111法案和参议员艾普丽尔·韦弗(April Weaver, R-Brierfield)提出的SB92法案将在州法律中定义男性和女性，与性别认同的定义区分开来。
该法案称:“世界上只有两种性别，每个人不是男性就是女性。”“‘性’这个词是客观和固定的。”
杜博斯说，她的法案旨在保护女性的空间，比如女性专用的大学宿舍和女性更衣室。杜博斯去年赞助了一项法案，禁止变性女性参加大学运动队。该法案获得通过，并由艾维签署成为法律。
有限公司图书馆的管理
来自鲍德温县的共和党参议员克里斯·艾略特(Chris Elliott)提出的SB10法案，将赋予市县官员在社区图书馆董事会成员问题上更多的权力。
该法案是全州范围内关于儿童阅读某些书籍的争议的一部分，包括那些关于LGBTQ主题的书籍。参议院以党派立场投票通过了艾略特的法案，共和党人支持，民主党人反对。该法案在众议院悬而未决。
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国家贷款给伯明翰南方
参议员Jabo Waggoner, R-Vestavia Hills提出的SB31法案将修改立法机构去年批准的一项贷款计划，该计划是为了回应伯明翰南方学院申请国家资金以保持其开放。
伯明翰南方大学(Birmingham-Southern)是一所私立文理学院，正在寻求3,000万美元的政府贷款，这所财政拮据的学院表示，这笔贷款将提供过渡性资金，同时它正在努力筹集1.5亿至2亿美元的捐赠基金，以维持运营。
这个贷款项目也向其他大学开放，立法机构把它交给了州财政部长杨·布泽尔(Young Boozer)。去年，布泽尔拒绝了伯明翰南方大学的贷款申请，因为他发现该学院没有达到获得贷款的最低要求，包括足够的抵押品和适当的财务重组计划。
伯明翰南方航空公司表示，如果没有政府援助，它可能会关闭，并在诉讼中挑战布泽尔的权威，但法官驳回了此案。
SB31法案将把贷款项目置于阿拉巴马州高等教育委员会的执行董事而不是Boozer的控制之下，这将给伯明翰南方大学一个获得国家资金的新机会。它将做出其他改变，似乎旨在为伯明翰南方航空公司获得这笔资金扫清道路。
SB31法案在参议院获得通过，正在等待众议院的投票。
